Toàn văn Thông tư 27/2025/TT-BNV về lập và quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cụ thể ra sao?

Toàn văn Thông tư 27/2025/TT-BNV về lập và quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cụ thể ra sao?

Ngày 30/12/2025, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư 27/2025/TT-BNV quy định về việc lập và quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính.

Toàn văn Thông tư 27/2025/TT-BNV

TẢI VỀ

Theo đó, Thông tư 27/2025/TT-BNV quy định về việc lập và quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là cấp tỉnh); xã, phường, đặc khu (sau đây gọi là cấp xã); đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt.

Thông tư 27/2025/TT-BNV quy định nguyên tắc lập và quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính như sau:

- Hồ sơ địa giới đơn vị hành chính được lập khi văn bản của cấp có thẩm quyền về sắp xếp, thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính hoặc văn bản của cấp có thẩm quyền về giải quyết trường hợp chưa thống nhất địa giới đơn vị hành chính có hiệu lực thi hành. Trường hợp thay đổi vị trí cắm mốc, cắm mới mốc địa giới đơn vị hành chính trên thực địa phải tổ chức lập hồ sơ địa giới đơn vị hành chính. Trong đó:

+ Thực hiện lập mới hồ sơ địa giới đơn vị hành chính khi sắp xếp, thành lập, nhập, chia địa giới đơn vị hành chính;

+ Thực hiện chỉnh lý, bổ sung hồ sơ địa giới đơn vị hành chính đối với đơn vị hành chính không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2 Thông tư 27/2025/TT-BNV.

- Công tác lập hồ sơ địa giới đơn vị hành chính thực hiện theo quy định tại Thông tư 27/2025/TT-BNV; quy định kỹ thuật về xác định đường địa giới đơn vị hành chính, cắm mốc địa giới đơn vị hành chính và lập hồ sơ địa giới đơn vị hành chính các cấp; quy định của pháp luật về kiểm tra, thẩm định, nghiệm thu chất lượng sản phẩm đo đạc, bản đồ và các quy định của pháp luật có liên quan.

- Công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ địa giới đơn vị hành chính thực hiện theo quy định tại Thông tư 27/2025/TT-BNV; quy định của pháp luật về lưu trữ và các quy định của pháp luật có liên quan.

*Trên đây là "Toàn văn Thông tư 27 2025 TT BNV về lập và quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cụ thể ra sao?"

Toàn văn Thông tư 27 2025 TT BNV về lập và quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cụ thể ra sao? (Hình từ Internet)

Trình tự lập hồ sơ địa giới đơn vị hành chính theo Thông tư 27 ra sao?

Theo Điều 5 Thông tư 27/2025/TT-BNV quy định trình tự lập hồ sơ địa giới đơn vị hành chính như sau:

(1) Công tác chuẩn bị.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ văn bản của cấp có thẩm quyền về sắp xếp, thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; văn bản về giải quyết trường hợp chưa thống nhất địa giới đơn vị hành chính và các tài liệu liên quan tổ chức cập nhật, in bản đồ nền phục vụ xác định đường địa giới đơn vị hành chính trên thực địa, lập bản đồ địa giới đơn vị hành chính gốc thực địa.

(2) Xác định đường địa giới đơn vị hành chính, xác định vị trí cắm mốc địa giới đơn vị hành chính và các điểm đặc trưng trên đường địa giới đơn vị hành chính. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức xác định đường địa giới đơn vị hành chính trên thực địa, thống nhất xác định vị trí cắm mốc địa giới đơn vị hành chính trên bản đồ và trên thực địa, xác định vị trí các điểm đặc trưng trên đường địa giới đơn vị hành chính.

(3) Cắm mốc địa giới đơn vị hành chính, lập mô tả địa giới đơn vị hành chính. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức cắm mốc địa giới đơn vị hành chính trên thực địa, đo tọa độ vị trí và đo độ cao mốc, lập sơ đồ vị trí các mốc địa giới đơn vị hành chính, xác định tọa độ các điểm đặc trưng trên đường địa giới đơn vị hành chính, lập mô tả tình hình chung về địa giới đơn vị hành chính và lập biên bản xác nhận mô tả địa giới đơn vị hành chính.

(4) Lập và ký xác nhận bản đồ địa giới đơn vị hành chính gốc thực địa. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức chuyển vẽ đường địa giới đơn vị hành chính, vị trí cắm mốc địa giới đơn vị hành chính, vị trí các điểm đặc trưng trên đường địa giới đơn vị hành chính trên bản đồ địa hình hệ tọa độ quốc gia hiện hành và tổ chức ký xác nhận của Ủy ban nhân dân các đơn vị hành chính liên quan.

Trường hợp không thể hiện được đường địa giới đơn vị hành chính trên bản đồ gốc thực địa, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập sơ đồ, bản đồ thuyết minh kèm theo.

(5) Hoàn thiện hồ sơ địa giới đơn vị hành chính. Căn cứ bản đồ địa giới đơn vị hành chính gốc thực địa đã được Ủy ban nhân dân các đơn vị hành chính liên quan ký xác nhận, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính theo quy định tại Thông tư này và quy định kỹ thuật về xác định đường địa giới đơn vị hành chính, cắm mốc địa giới đơn vị hành chính và lập hồ sơ địa giới đơn vị hành chính các cấp.

(6) Nhân bản và thành phần hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp xã. Hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp xã được nhân bản thành 04 bộ, do Ủy ban nhân dân cấp xã ký, gồm các loại tài liệu sau:

- Bản thống kê danh mục tài liệu trong hồ sơ địa giới đơn vị hành chính;

- Bản sao văn bản của cấp có thẩm quyền về sắp xếp, thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; văn bản về giải quyết trường hợp chưa thống nhất địa giới đơn vị hành chính;

- Bản xác nhận sơ đồ vị trí mốc địa giới đơn vị hành chính;

- Bảng xác nhận tọa độ các mốc địa giới đơn vị hành chính;

- Bảng tọa độ các điểm đặc trưng trên đường địa giới đơn vị hành chính;

- Mô tả tình hình chung về địa giới đơn vị hành chính;

- Biên bản xác nhận mô tả địa giới đơn vị hành chính;

- Phiếu thống kê địa danh dân cư;

- Phiếu thống kê địa danh thủy văn;

- Phiếu thống kê địa danh sơn văn;

- Biên bản bàn giao mốc địa giới đơn vị hành chính;

- Tập bản đồ địa giới đơn vị hành chính.

(7) Nhân bản và thành phần hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh. Hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh được nhân bản thành 03 bộ, do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký, gồm các loại tài liệu sau:

- Bản thống kê danh mục tài liệu trong hồ sơ địa giới đơn vị hành chính;

- Bản sao văn bản của cấp có thẩm quyền về sắp xếp, thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; văn bản về giải quyết trường hợp chưa thống nhất địa giới đơn vị hành chính;

- Bản xác nhận sơ đồ vị trí mốc địa giới đơn vị hành chính;

- Bảng tọa độ các mốc địa giới đơn vị hành chính và các điểm đặc trưng trên đường địa giới đơn vị hành chính;

- Mô tả tình hình chung về địa giới đơn vị hành chính;

- Bản xác nhận mô tả địa giới đơn vị hành chính;

- Tập bản đồ địa giới đơn vị hành chính.

Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp của Thông tư 27/2025/TT-BNV

Theo Điều 10 và Điều 11 Thông tư 27/2025/TT-BNV nêu rõ:

(1) Hiệu lực thi hành

Thông tư 27/2025/TT-BNV có hiệu lực thi hành từ ngày 30/12/2025 và thay thế Thông tư 11/2024/TT-BNV ngày 18 tháng 10 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về việc lập, quản lý hồ sơ địa giới đơn vị hành chính.

(2) Quy định chuyển tiếp

Thực hiện quản lý, sử dụng và lưu trữ hồ sơ địa giới đơn vị hành chính được lập trước khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp như sau:

- Đối với hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã.

+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức rà soát, đánh giá giá trị sử dụng của hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã để kế thừa khi lập hồ sơ địa giới đơn vị hành chính mới;

+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức rà soát, đánh giá giá trị sử dụng của hệ thống mốc địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã để chuyển thành mốc địa giới đơn vị hành chính cấp xã mới; trường hợp mốc địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã không còn phù hợp phải tổ chức hủy và lập biên bản hủy mốc.

- Đối với hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp huyện.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp hồ sơ địa giới đơn vị hành chính cấp huyện để nộp vào lưu trữ theo quy định của pháp luật về lưu trữ; rà soát hệ thống mốc địa giới đơn vị hành chính cấp huyện để chuyển thành mốc địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã; trường hợp mốc địa giới đơn vị hành chính cấp huyện không còn phù hợp phải tổ chức hủy và lập biên bản hủy mốc.